La Participación Ciudadana regulada por la Ley 1757 de 2015 aplica para las autoridades de la Administración Pública, ante las exigencias que realice la ciudadanía, por los recursos, las decisiones y la gestión realizada en ejercicio del poder que les ha sido delegado. GECELCA 3 es una empresa de servicios públicos mixta, cuyo régimen jurídico aplicable es el establecido en las Leyes 142 y 143 de1994, el Código de Comercio y el Código Civil, es decir que GECELCA 3 en relación con sus actos, contratos y constitución se sujeta a la normatividad contenida en el Derecho Privado, que compite en sector privado, y no al régimen de las autoridades de la administración pública, por lo anterior, GECELCA 3 se encuentre dentro de la excepción de la obligatoriedad de la rendición de cuentas a la ciudadanía, indicada en el artículo 50 de la Ley 1757 de 2015 que regula la Obligatoria de la Rendición de Cuentas a la Ciudadanía a las entidades de la administración pública nacional y territorial, pero que exceptúa expresamente de dicha regulación a las entidades que compiten con el sector privado, así: “ARTÍCULO 50. OBLIGATORIEDAD DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS A LA CIUDADANÍA.

Las autoridades de la administración pública nacional y territorial tienen la obligación de rendir cuentas ante la ciudadanía para informar y explicar la gestión realizada, los resultados de sus planes de acción y el avance en la garantía de derechos. La rendición de cuentas incluye acciones para informar oportunamente, en lenguaje comprensible a los ciudadanos y para establecer comunicación y diálogo participativo entre las entidades de la rama ejecutiva, la ciudadanía y sus organizaciones.

PARÁGRAFO. Las entidades y organismos de la Administración Pública tendrán que rendir cuentas en forma permanente a la ciudadanía, en los términos y condiciones previstos en el artículo 78 de la Ley 1474 de 2011. Se exceptúan las empresas industriales y comerciales del Estado y las Sociedades de Economía Mixta que desarrollen actividades comerciales en competencia con el sector privado, nacional o internacional o en mercados regulados, caso en el cual se regirán por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a sus actividades económicas y comerciales.